Практические кейсы закупок в рамках 44-ФЗ государственными и муниципальными службами на товаро-сырьевых международных биржах; в том числе на бирже СПБМТБ г. Москва, топлива и в секции рыбы и морепродуктов. А также возможность приобретать продукцию более мелкими субъектами МСП.

Порядок соблюдения конкурентных процедур при предоставлении имущества малого и среднего предпринимательства недвижимого имущества (в том числе, земельных участков) из Перечня имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Подскажите, пожалуйста, как нам быть в сложившейся ситуации, в соответствии с 44 ФЗ. Мы бюджетное учреждение (больница) заключили контракт на капитальный ремонт здания. При заключении контракта, окончательный срок выполнения работ был 17.08.2023.

Впоследствии срок окончания работ был продлен до 15.11.2023. Но подрядчик не укладывается. В том числе не выполнены уличные работы по укладке керамогранита на крыльцах. Такие работы выполняются при плюсовых температурах, а у нас уже установились отрицательные температуры. Какими должны быть наши действия в данном случае?

Можно ли в рамках Федерального закона от 08.07.2011 N 223-ФЗ обеспечить договор несколькими банковскими гарантиями, или банковская гарантия должна быть одна?

Правомерно ли отменять опубликованный протокол, в случае, если Заказчиком обнаружена ошибка в таком протоколе?

На закупку по ч. 12 ст. 93 площадкой предоставлены 2 идентичных предложения о поставке товара. Какое из предложений Заказчик должен принять, а какое отклонить?

Нужно ли отклонять заявку участника электронного аукциона, если он не заполнил электронную структурированную часть заявки, но приложил документ с указанием характеристик объекта закупки?

Провели аукцион на снижение по 44-ФЗ. Победитель согласился увеличить объем товара в рамках НМЦК. При формировании извещения в ЕИС прикрепили актуальный контракт с увеличенным объемом, а в ЕИС галку об изменении цены не проставили. Исполнитель подписал не глядя. Можно ли убрать разночтение с помощью подписания доп. соглашения к контракту об увеличении объема и цены до НМЦК?

При исполнении контракта после осмотра выездной комиссией объекта благоустройства было принято решение о целесообразности замены тротуара с брусчаткой на тротуары, отсыпанные щебнем, а также установка скамьи и урны (брусчатка будет уложена в следующем году, после завершения всех этапов благоустройства). Цена контракта не изменится. Вопрос: на каком основании мы можем внести изменения в контракт? Возможно применить ч.7 ст. 95 № 44-ФЗ? Заключенный нами контракт предусматривает внесение изменений.

Можно ли отклонить заявку на участие в аукционе за то, что код НКМИ (номенклатурная классификации медицинских изделий) в регистрационном удостоверении предложенного к поставке товара не соответствует коду НКМЦ, указанному в КТРУ в извещении?

Вправе ли государственное бюджетное учреждение взять в аренду или в безвозмездное пользование жилое помещение (в рамках ФЗ № 44-ФЗ) на территории не иностранного государства, а на территории России для предоставления своему иногороднему работнику?

1. Ч. 16 ст. 94 Закона № 44-ФЗ – обмен документами при применении мер ответственности и совершении иных действий в связи с нарушением обязательств по контракту, заключенному по результатам электронных процедур, с 01.07.2022 осуществляется через ЕИС. В связи с этим вопросы:

- заказчик прислал претензию по исполнению контракта на бумажном носителе (не через ЕИС). Должен ли поставщик расценивать такую претензию как направленную должным образом в соответствии с 44-ФЗ?

- как поставщик узнает, что ему направлена претензия через ЕИС? Другими словами, есть ли какой то функционал в ЕИС, который будет подсказывать поставщику, что ему направлена претензия или же поставщик должен отслеживать эту информацию самостоятельно, заходя в карточку каждого контракта?

Какова практика Приморского УФАС в части срока действия банковской гарантии на исполнение контракта. Т.е. что является сроком исполнения обязательств? (Поставка товара, приемка товара, оплата, срок действия контракта?)

Вводная: участник закупки, победитель аукциона, отказался от подписания контракта, мотивируя это тем, что у него в последний день, в последний час подписания контракта пропал интернет и он не смог подписать контракт. Однако, он выпустил независимую банковскую гарантию. Сам участник известный "падальщик", неоднократно опускал в ходе проведения аукциона начальные цены на 80-90%% и потом расторгал контракт по взаимному согласию сторон. Заказчик разместил в ЕИС протокол признания участника закупки уклонившегося от заключения контракта. Будет ли включён это участник в РНП?

Заказчик по контракту приобрел товар и его не использует в течение года, гарантийный срок на товар истек (товар храниться на складе). Какие нормы нарушает заказчик? Как привлечь его к ответственности?

Было заключено дополнительное соглашение к контракту в связи с увеличением объема и видов дополнительных работ на основании пп. 1.3 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ после выполнения работ подрядчиком, то есть во время приемки работ заказчиком. Будет ли это нарушением и признание дополнительного соглашения недействительным? Есть ли сроки заключения дополнительных соглашений?

Есть ли практика признания осуществленных закупок товаров, работ, услуг для осуществления государственных (муниципальных) нужд недействительными?

Как контрольные органы выявляют дробление закупок при заключении договоров с единственным поставщиком по пп.4,5 ч.1. статьи 93 Закона № 44-ФЗ?

Подскажите, можно ли так сделать и не будет ли это нарушением? Выделены лимиты на ремонт асфальта вокруг школы - 1474000,00. Можем ли мы сделать три сметы и заключить три разовых договора. Сметы сделали к каждому договору. Даты разные и подрядчики разные и работы они производят разные. Является ли это дроблением закупки или нет? Закупка срочная, не запланированная. Договоры в рамках № 44-ФЗ по п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.

У организации заключен гос. контракт на поставку медикаментов в мед. учреждения, цены в приложении оговорены на год вперед. При заключении договора с нашим поставщиком цены оговаривались так же предварительно. Поставщик без объяснения причин поднял цену на 80%. Не выполнить поставку в мед учреждения мы не можем.

Вправе ли наша организация продать товар в убыток? И вправе ли расторгнуть договор с поставщиком по причине того что не устраивает цена?

В ходе приемки поставленного товара по контракту, заключенному в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, было выявлено несоответствие части товара техническому заданию. В соответствии с частью 7 ст. 94 указанного закона приемка оформляется документом, который подписывается заказчиком, либо в те же сроки поставщику направляется мотивированный отказ от подписания такого документа.

Из 29 позиций поставляемой мебели - 9 не соответствовали техническим характеристикам установленным контрактам.

Подскажите, вправе ли заказчик подписать акт приемки частично и оплатить товар надлежащего качества, а затем предоставить время для замены несоответствующего товара, либо нужно писать мотивированный отказ от подписания документа о приемке на все 29 позиций?

При подаче заявки на аукцион по ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ, какой договор надо прикладывать с позиции 1 пункта 2 графы "Информация и документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям" позиции 7 раздела II Постановления N 2571 от 29.12.2021?

Договор обязательно должен быть по федеральному закону от 18.07.2011 N 223-ФЗ или по ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ, или достаточно приложить обычный договор субподряда между двумя юридическими лицами на необходимую сумму?

Заказчик по 223-ФЗ заключает договор с единственным поставщиком, который является субъектом малого предпринимательства. В положении о закупке у заказчика указано, что «в случае, если договор заключается с субъектом МСП, максимальный срок оплаты оказанной услуги не должен превышать срок, установленный постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352». Имеет ли право заказчик в этом случае с согласия единственного поставщика указать в договоре иной срок для оплаты оказанных услуг?

Правовым отделом Управления Федеральной налоговой службы по Приморскому краю подготовлен вопрос, возможный для обсуждения в публичных обсуждениях, проводимых УФАС России по Приморскому краю по теме: «Результаты правоприменительной практики Приморского УФАС России в 4 квартале 2020 года контроль законодательства в сфере закупок».

В соответствии с действующим Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - ФЗ № 44-ФЗ) правом на обжалование положений документации (или извещения) о закупке обладает любой участник закупки, если нарушены его права и законные интересы.

При этом к участникам закупки законодательство о контрактной системе относит любое юридическое и физическое лицо, в том числе не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя. Иными словами, обжаловать закупку может любое лицо. Учитывая, что закупки проводятся для обеспечения государственных и муниципальных нужд (т.е. публичных интересов), подобная расстановка акцентов в законодательстве кажется нелогичной, противной самому понятию публичного интереса.

К сожалению, некоторые лица используют указанную неясность законодательства о контрактной системе для собственного обогащения, подготавливая жалобы для "сноса" закупки или последующем вымогательстве денег с заказчика (отзыв жалобы за вознаграждение) или участников. Таких субъектов называют «профессиональными жалобщиками».

На территории Приморского края также имеются примеры практики по данному вопросу, когда жалобу подает лицо, впоследствии не принимающее фактическое участие в закупке и не заключающее государственный контракт.

Дело № А51-21127/2019

УФНС России по Приморскому краю (заказчик) разместило 03.06.2019 на официальном сайте размещения заказов в сети "Интернет" извещение                                              № 0120100008019000023 о проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту административного здания УФНС России по Приморскому краю, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Сахалинская, д. 3в.

ООО "Монолитстроймонтаж", не являясь лицом, подавшим заявку на участие в аукционе, обратилось в антимонопольный орган с жалобой на действия заказчика. УФАС по Приморскому краю жалоба была признана обоснованной.

Оспаривая в судебном порядке Решение Комиссии Приморского УФАС России УФНС России по Приморскому краю в обосновании своей позиции указывало, что организация, подавшая жалобу – это фактически прекратившее деятельность юридическое лицо (решение от 20.05.2019 о предстоящем исключении как недействующее юридическое лицо) не намеревалось участвовать в закупке. Целью жалобы являлось не заключение контракта, не восстановление нарушенных прав участников закупок, а злоупотребление своими права как предполагаемого участника закупки, затягивание процедуры закупки, сроков заключения контрактов, о чем свидетельствует тот факт, что с момента регистрации на портале Единой информационной системы в сфере закупок с 2015 года, заявителем подано более 300 жалоб и не заключено ни одного контракта.

Является ли основанием для приостановления или аннулирования заявки, в случае, если в плане расположения энергопринимающих устройств указан адрес расположения объекта подключения, но при этом, в нарушение пункта 14 Правил технологического присоединения, отсутствует указание места жительства заявителя?

При подаче заявки на технологическое присоединение заявитель прикладывает план расположения энергопринимающих устройств, написанный «от руки». Считается ли это основанием для приостановления или аннулирования заявки?

Телекоммуникационная компания обеспечивает частный сектор на 2000 человек в районе города телефонной связью. Однако «проводить» интернет отказывается, в виду отсутствия технической возможности. Хотя, на самом деле, компания предполагает, что стоимость работы по прокладыванию сетей окажется выше, чем взимание абонентской платы. Насколько правомерен отказ компании?

В практике выявленных Приморским УФАС России нарушений в сфере дискриминационного доступа к услугам естественных монополий фигурирует Приморский водоканал. Что нарушило данное предприятие?

Будет ли нарушением антимонопольного законодательства случай, когда сотрудники (в большом количестве) переходят в фирму-конкурент? 

Если компания исполнила предупреждение, будет ли она привлечена к административной ответственности?

При выделении земельных участков под ИЖС не учитывается охранная зона ЛЭП. Под строительство ЛЭП (отведение земли), в результате отсутствует техническая возможность строительства ЛЭП для технологического присоединения земельных участков.

Отсутсвие возможности проведения напряжения сети к ГОСТ, так как сети носят технологический характер и не являются бытовыми, однако выполнить присоединение к другим сетям нет технической возможности.​

1. Вопросы применения КТРУ (католог товаров работ и услуг) в случае дополнения характеристик, как обосновывать? есть ли требования к этому??
2. Акт о приемке размещается в течение 5 рабочих дней от даты Акта или от даты  подписания Акта заказчиком?
 

1. Что будет меняться в "параллельном импорте" и когда?
2. Будет ли изменен "национальный" признак?

Какие меры будут приниматься для реализации в крае методических указаний ФАС о централизации государственных и муниципальных закупок (создание единого органа), внедрении типовых контрактов, технических заданий, стандартов закупок по ФЗ № 223.

Является ли нарушением антимонопольного законодательства (конкуренции) проведение закупки с единым лотом на формирование земельных участков (геодезические и кадастровые работы), расположенных в разных муниципальных образованиях Приморского края?

Анкета № 1:

1. Возможность формирования единого лота на ПИР и СМР (закупки).

2. Возможность проведения закупки для заключения рамочного договора.

3. Опосредованное присоединение к сетям СНТ.

4. Временное тех.присоединение в рамках осуществления ТП по существующему договору, вопрос стоимости для льготной категории.

Контракт прошлых лет в реестре контрактов со сроком исполнения до 31.12.2016. Работы выполнены, оплачены частично, не оплачена сумма краевого бюджета, срок действия контракта истёк. Вопрос: первое - закрыть контракт в реестре контрактов в связи с тем, что истёк срок действия контракта (и какие документы прикрепить в подтверждение что контракт закрывается?), или второе - расторгнуть контракт? (по соглашению сторон не можем - подрядчик не выходит на связь, в одностороннем порядке - необходимы веские причины , а Подрядчик все таки выполнил работы?) . как поступить лучше и закрыть контракт, срок действия которого истёк?

В какой форме экспертная организация, привлекаемая заказчиком к оценке результатов закупки должна продекларировать свой допуск к подобной экспертизе заказчику и поставщику?

Тепловая котельная конкурсным управляющим включена в конкурсную массу, будет выведена на аукцион не в порядке ст. 132 127-ФЗ «О банкротстве», МУП могут поучаствовать как хозяйствующий субъект в таком аукционе или ограничен 44-ФЗ, так как котельная обслуживает 10 МКД.

Конкурсный управляющий выводит из эксплуатации тепловую котельную, в соответствии с 190-ФЗ «О теплоснабжении», не будет ли это уходом от процедуры продажи на конкурсе социально-значимых объектов? Так как ОМС заинтересован в приобретении этой котельной.

Заказчик разработал форму государственного контракта, в которую внес пункт: 5% от суммы обеспечения контракта вносятся в качестве обеспечения гарантийных обязательств и возвращаются заказчиком по окончанию срока гарантийных обязательств. При этом государственный контракт на поставку товаров содержит предусмотренные законом гарантийные обязательства в полном объеме как на поставляемый товар, так и на комплектующие к нему, а также условия замены не качественного товара. Данные условия не предусмотрены 44-ФЗ. Является ли данный пункт нарушением?

Технологическое присоединение к сетям водопровода и канализации. (Разделение частной сети водопровода и принадлежащие МУП)?

В сетевую организацию подана заявка на тех. присоединение. В технических условиях прописано, что сетевая организация осуществляет строительство КП или ВЛ до энергопринимающего устройства заявителя (в рамках решения суда заявитель осуществляет строительство данной линии). Правомерно ли действие сетевой организации и что в данном случае делать?

Сетевая организация опосредованно подключила абонента к эл. сетям и установила прибор учета «Матрица» и обязала установить прибор учета на опоре (зона разграничения), правомерно ли требование? При выходе из строя прибора учета кто его меняет?

Что делать, если в ТУ ко всем договорам прописывается установка счетчика эл. энергии с импульсными выходами? Как отказаться от данного условия?

Что делать, если сетевая организация отказывается принимать заявку на тех. присоединение? (подавали заявку в МУПВ «ВПЭС» в окно канцелярии в приемные часы, отказали в приеме, так как в заявке было в доп. информации казано 6 мес.)

Правомерно ли применение стандартизированной тарифной ставки при расчете платы за тех. присоединение строительной площадки магазина макс. мощностью до 15 кВт, расстояние менее 300 метров, для заявителя – физического лица (договор заключен в 2017 году).

Кто должен выдать заявителю условия тех. присоединения к электрическим сетям при условии, что владельцем сетей является не сетевая организация, а муниципальное образование. (Куда должен обращаться за тех. присоединением заявитель, в орган власти или сетевую организацию?)

Во всех контрактах КГУП «Примводоканал»

В обязанности абонента входит осуществление технического обслуживания и ремонта принадлежащих им сетей или своими силами, или силами привлеченных подрядных организаций.  Свои  принимающие устройства (вода, тепловая энергия  и т.д.)  Приморскстат располагает на сетях, относящихся к своей зоне ответственности.

Установление согласованных границ, по которым проходит эксплуатационная ответственность  сторон и балансовая принадлежность их объектов, имеет важное значение для владельцев зданий и сооружений, поскольку от этого зависит объем финансовых обязательств.

Для определения зон ответственности  ресурсоснабжающей организацией и Приморскстстатом подписывается документ – «Акт разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности», в котором стороны утверждают схему расположения сетей и кто за что отвечает.

Акты эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности, предлагаемые КГУП «Примводоканал» необоснованно расширяют  зону ответственности Приморскстстата, т.к. в предлагаемых актах определяют зону ответственности Приморскстата не на границах принадлежащих ему объектов (например, по наружной части  стены здания), а намного дальше этих границ, закрепляя за Приморскстатом участок большей протяженности, при этом ранее  никаких документов между Приморскстатом и данной ресурсоснабжающей  организацией, свидетельствующих  о передаче сетей в ведение Приморскстата, не оформлялось.

Акты эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности подменяют ситуационными планами земельного участка, на котором представлены схемы размещения водопроводных и канализационных сетей, данные акты  больше служат для целей определения границ размещения водопроводных или канализационных сетей  и их места нахождения, и сами по себе не определяют балансовую принадлежность.

В настоящее время между КГУП «Примводоканал» и Приморскстатом идет обсуждение новых договоров, которыми предусматривается изменение зоны ответственности.

При этом, КГУП «Примводоканал» не принимает во внимание, что участки водопроводных и канализационных сетей, на которые ссылается данная ресурсоснабжающая организация в Актах разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности, не учтены на балансе  Приморскстата.

Предлагаем обсудить данный вопрос в рамках публичных обсуждений .

Мы автономное учреждение. Хотим участвовать в электронных торгах как участники. Для аккредитации на площадках необходимы документы, среди которых «Решение об одобрении или о совершении по результатам электронных процедур сделок от имени участника закупки – юридического лица с указанием сведений о максимальной сумме по одной такой сделке…». Что подразумевается под максимальной суммой сделки, если мы выступаем в роли Участника, а не Заказчика?

В соответствии с постановлением Правительства РФ № 1042 от 30.08.2017 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения поставщика, (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке: а) 3 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей;

В пункте 1 части 1 статьи 30 44-ФЗ идет речь о контрактах, заключаемых по торгам, а как быть с единственным поставщиком –СМП, какой размер штрафа должен быть у него?

Правомерно ли продление сроков договора заключенного в рамках ФЗ 44 ст.93 ч.1 п.4?

Заказчику, Федеральному государственному бюджетному учреждению науки «Национальный научный центр морской биологии» Дальневосточного отделения Российской академии наук (ННЦМБ ДВО РАН) необходимо провести закупку на оказание услуг вооруженной охраны объекта.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 15.05.2017 г. № 928 – р «О перечне объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации», комплекс зданий и прилегающая территория филиала Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Национальный научный центр морской биологии» Дальневосточного отделения Российской академии наук – Научно-образовательный комплекс «Приморский океанариум» (Приморский край, г. Владивосток, остров Русский, ул. Академика Касьянова, д. 25, подлежит обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации. В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляются заказчиком в случае, если закупаются работы или услуги, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями либо подведомственными ему государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательными актами соответствующего субъекта Российской Федерации. Вместе с тем, согласно Указу Президента Российской Федерации №15 от 05.04.2016 года «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации находится Федеральная государственная унитарное предприятие «Охрана» Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральное государственным казенным учреждением «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации». Обе эти структуры имеют полномочия на оказание услуг вооруженной охраны объекта. Соответственно контракт может быть заключен как с Федеральным государственным казенным учреждением «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации», так и с ФГУП «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации. Таким образом, существует конкурентный рынок оказания данного вида услуг. В этой связи просим дать разъяснения каким способом проводить закупку на оказание услуг вооруженной охраны объекта, указанным в перечне распоряжением Правительства РФ от 15.05.2017 г. № 928 – р «О перечне объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации»:

1. с единственным исполнителем на основании пункта 6 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ

или

2. конкурентным способом (электронный аукцион, открытый конкурс, запрос котировок и т.п.) с указанием в документации требования к участникам закупки (в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ) об обязательном соответствии участников распоряжению Правительства РФ от 15.05.2017 г. № 928-р.

Есть ли обязанность Заказчика прописывать в проекте контракта сумму штрафов или достаточно указать процент этого штрафа?

Нужно ли крепить на сайте в виде отдельного файла (обоснование, перечень изменений и изменённый план график) при размещении изменений ПГ?

Обязана ли Единая комиссия проверять на сайте НОПРИЗ, членство СРО? Если нет, то как убедиться что СРО действующие?

Документы и информация размещаемая в реестре контрактов по факту исполнения обязательств: в случае оплаты товаров за вычетом неустойки и оплате неустойки заказчиком в информацию об оплате по контракту в сумме учитывать и сумму неустойки и сумму фактической оплаты?

Как проверить подлинность выписки СРО? Если делать запрос, то пока придет ответ, пройдет время, а протокол необходимо подписать в установленные сроки.

Если не состоялось 2 аукциона и был запрос предложений, какими способами устанавливать обеспечение заявки? И денежным и банковской гарантией? 

Можно ли вывести оплату банковских услуг из закупок по аукциону и по простым закупкам, которые входят в 2 млн.? Ведь все банки снимают «мзду» и «играть» с ними неудобно, получается, что приходится «метаться» от банка к банку (кто выиграет) и нет стабильности в работе. Может мы можем работать со Сбербанком как с «монополистом»?

Вправе ли заказчик устанавливать в договоре условие о выплате авансового платежа, если эта закупка до 400 тыс. руб.

Просим разъяснить механизм применения Постановления Правительства РФ от 11.08.2014 № 791. Должно ли Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения применять данные ограничения при закупке товаров включенных в перечень согласно Приложения 2? Если заказчиком не подавалось в Минпромторг заявление о выдаче заключения, то когда отклонять заявки с иностранными товарами: при рассмотрении 1-х или 2-х частей? Чем Участники подтверждают страну происхождения товара? Дополнительное требование об использовании при производстве товаров материалов или полуфабрикатов, страной происхождения которых являются государство – Член ЕЭС также должно быть установлено в документации при закупке товара как и при закупке услуги по изготовлению? Данное дополнительное требование устанавливается не к участникам, а к товару, т.е. не подпадает под ч.2 ст.31 ФЗ-44, а относится к ст.14 ФЗ-44? В заявке должна быть декларация страны происхождения товара, а также декларация страны происхождения материалов?

Возможна ли закупка товаров (работ услуг)  в рамках п.4 ч.1 ст. 93 44-ФЗ (у ед. поставщика до 100 тыс.) в 2017 г. за счет средств 2018 г., с периодом исполнения и оплатой - 2018 г.?

Договор на данные услуги на ноябрь-декабрь планируем заключать в рамках223-ФЗ. Как поступают учреждения с остатками средствпо субсидиям в рамках заключенных договоров по коммунальным услугам? Ведь невозможно рассчитать сумму договора до полного его фактического и документального исполнения (аналогичная ситуация по электроэнергии).

В 2018г все заключенные ранее договоры (контракты) необходимо привести в соответствие с 44 ФЗ и услуги банка по открытию и ведению расчетно – кассовых счетов в том числе, каким же образом осуществить данную закупку? Как обезопасить себя от «лопающихся» банков? А так как счета в определенных банках открыты с момента создания организации, хотелось бы просто продлить с ними договор, но не затрагивая п.4 ст. 93 ФЗ 44.

Как считать СГОЗ для того, чтобы определить сумму для Договора по п.4. ст.93 ФЗ 44 (пользуемся вариантом -5% от СГОЗ). Какая сумма принимается во внимание: НМЦК закупок или сумма по которой заключен контракт по итогам проведения закупки? Учитывается ли СГОЗ сумма контракта, заключенного по итогам конкурентной процедуры при условии, что был всего 1 участник, подавший заявку и закупка признана несостоявшейся? Или же для этих договоров СГОЗ считается только от конкурентных (состоявшихся) закупок по цене сформировавшейся по итогам процедур?

Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения осуществляет закупки за счет средств ОМС по 44ФЗ. Вопрос: как осуществить закупку в текущем году на следующий? Норма ч. 2 ст. 72 Бюджетного кодекса РФ, устанавливающая, что контракты для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств (сроком не более 1 календарного года), на бюджетное учреждение не распространяется? Какими документами должно подтверждаться основание для проведения закупок в текущем году, имеющих срок исполнения в последующем?

Вопрос о закрытии контрактов заключенных на неопределенный объем услуг. Оплата производится за фактически оказанные услуги, но не более установленной контрактом суммы. Например, контракт заключен на 200 тыс. рублей, услуги оказаны и оплачены на 100 тыс. руб., срок оказания услуг истек. Как правильно оформить, что исполнение завершено? Нужно ли делать акт сверки, можно ведь не уложиться в сроки размещения в ЕИС информации о платеже (3дня) и отчета об исполнении (7дней). Что делать если закончился срок действия контракта? Какую сумму (предел установленный контрактом или фактическую оплату) учитывать при годовом отчете о закупках СМП?

Как в соответствии с ФЗ – 44 в целях обеспечения бесперебойной работы Краевому бюджетному учреждению здравоохранения осуществить закупки проведением аукционов на поставку автомобильного топлива, вывоз отходов, техническое обслуживание медицинской техники, охранные услуги в конце текущего года на следующий? Лимиты будут доведены в лучшем случае 20 декабря.

Мы казенное учреждение. Хотим заключить государственный контракт на подписку печатных изданий на 1 полугодие 2018 года, оплата по гос. контракту будет 100% в 2017 году, а по факту услуга будет оказываться в 2018 году, так же необходимо отметить, что лимиты нам доведены на текущий финансовый год и плановые периоды 2018-2019 года. Правомочны ли мы заключить государственный контракт?

Может ли главный бухгалтер быть членом приемочной комиссии по приемке результатов оказания услуг (поставки товаров) по контрактам, заключенным в соответствии с 44‒ФЗ? Возникает ли коррупционная составляющая в случае участи главного бухгалтера в данной комиссии?

Как отразить закупки 2017 года в плане закупки  в 2018 году  по 223-ФЗ?

МУП (муниципальные унитарные предприятия) в связи с переходом на осуществление закупок по 44-ФЗ, кроме аукционов, какими еще способами могут осуществлять закупки грузовых шин (с единственным поставщиком, конкурс, запрос предложений, например, могут?)?

В  октябре 2016 г. между МУП и ООО заключен договор поставки сроком до 05.10.2007 г. в случае, если одна из сторон не потребует расторжения, Договор считается пролонгированным на каждый последующий год. К договору была подписана Спецификация с перечнем товаров и ценой за каждую единицу товара. Поставка осуществляется партиями по заявкам Заказчика. С 1 января 2017 г. унитарные предприятия осуществляют закупки в соответствии с 44 ФЗ. Будет ли действовать  далее в 2018 г. вышеуказанный договор, заключенный в 2016 г.  по 223 ФЗ? Можно ли будет далее работать по нему?

Статьей 22 Закона 44-ФЗ установлен порядок и методы обоснования НМЦК. Кроме того, приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 года № 567 утверждены Методические рекомендации по применению методов определения Н(М)ЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком. Данные рекомендации носят рекомендательный характер. Приказом Минздрава России от 26.10.2017 года № 871н утвержден порядок обосновании НМЦК при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения. Просим разъяснить, обязателен ли для применения Заказчиками приказ Минздрава России № 871н, либо носит рекомендательный характер?

При проведении Электронного аукциона по Закону № 44-ФЗ Заказчик указал в Извещении приобретение услуг по обслуживанию бухгалтерско-расчетной программы, при этом указал конкретную торговую марку. Однако, в ходе подачи запросов на разъяснение, выяснилось, что фактически данная программа у него не установлена. Участник считает, что в данной ситуации Заказчик не имел права указывать конкретную торговую марку. Может ли участник обжаловать такие действия Заказчика?

Вопрос по 44-ФЗ договор энергоснабжения. Мы являемся муниципальным бюджетным учреждением в нашей структуре 22 филиала, помещения которых находятся в оперативном управлении. Все они являются нежилым фондом, но находятся в жилых многоквартирных домах. 14 филиалов находятся в домах, где есть еще другие нежилые помещения, 8 филиалов находятся в домах, где больше нежилых помещений нет. Мы заключаем один договор энергоснабжения на все наши помещения. Правомерно ли заключать этот договор по п. 23 ст. 93 44-ФЗ?

В последнее время неоднократно сталкиваемся со следующей уловкой Заказчика. В Извещении о проведении тендера по Закону № 44-ФЗ указываются две торговые марки со словами «или». Однако фактически в Техническом задании устанавливаются требования только одной из указанных в извещении торговых марок. Является ли это ограничением конкуренции? Обращает ли УФАС России в своей контрольной деятельности на такие действия Заказчика?

При проведении тендера запрос котировок по Закону № 44-ФЗ Заказчик опубликовал документацию, в которой указал две торговые марки со словом «или». Однако в Техническом задании указаны характеристики, которые присущи только одной из заявленных в Извещении торговых марок. Являются ли данные действия Заказчика ограничением конкуренции?

Прошла закупка по Закону № 223-ФЗ. При подписании договора Заказчик указал в договоре дату ранее установленного в Извещении срока заключения договора (10 дней после опубликования протокола определения победителя). Будет ли это являться нарушением? Возможно, ли в этом случае участнику направить к договору проток разногласий, в котором согласовать реальную дату заключения договора?

Будет ли являться нарушением в случае проведения закупки по Закону № 223-ФЗ, если в техническом задании указать уникальные или индивидуальные характеристики предмета закупки?

У Заказчика возникают сложности с формулировкой сроков и порядка оплаты по контракту по 44-ФЗ. Заказчик заранее не знает кто выиграет: СМП или обычная компания. Как правильно в контракте указать сроки? Можно ли указать, что срок оплаты 30 дней, а для СМП сделать оговорку 15 дней?

Опубликована документация по 44-ФЗ на запрос котировок и в проекте контракта имеется несколько грубых технических ошибок. На каком этапе можно подать протокол разногласий к этому контракту? Можно ли вместе с заявкой приложить протокол разногласий к контракту?

Правомерно ли устанавливать в документации о закупке требование снизить цену контракта, предложенную участником на сумму НДС, если победитель не является плательщиком такого налога?

Правомерно ли в документации устанавливать требование о подтверждении или декларировании в заявке участником размещения заказа статуса СМП и (или) отказывать в допуске (признавать не соответствующей требованиям документации), поскольку в ней отсутствуют данные сведения?

Правомерен ли отказ в допуске к участию в аукционе из-за того, что в заявке указаны неконкретные характеристики (в том числе диапазонное значение характеристик). Правомерен ли допуск такого участника к участию в данном аукционе?

Пунктами 4, 5 Постановления Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 предусмотрены штрафные санкции за неисполнение контракта. Какой пункт выбрать, если ситуация попадает под оба пункта?

Правомерен ли отказ в допуске к участию в торгах, если информация в выписке из ЕГРЮЛ не соответствует сведениям, приведенным в лицензии, учредительных документах, или отсутствует в них?

Правомерен ли отказ в допуске или допуск к участию в торгах участника при проведении электронного аукциона по 44-ФЗ, представившего в составе заявки платежное поручение без отметки банка о списании денежных средств?

Правомерен ли допуск участника, отказ в допуске, отказ от заключения контракта, если недостоверность указанных в заявке сведений о товаре подтверждена производителем (дистрибьютором)?

Какая предусмотрена ответственность Заказчика, если при проведении открытого запроса предложения в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ или оказания услуг, Заказчик отказался от заключения договора по итогам Закупки?

В каких случаях на ремонтные работы и проектирование необходимо требовать СРО?

Каких документов требует закрытие (исполнение) контракта? Допустимо ли закрывать только платежными поручениями?

Какой срок поставки считать реальным? В техническом задании на приобретение журналов стоит трехдневный срок. Потенциальный участник закупки требует по этому поводу разъяснения и считает, что мы ограничиваем иногородних участников.

В соответствии с приказом ФАС России от 15.08.2016 № 1145/16, тарифы на перемещение и хранение задержанных транспортных средств устанавливаются по результатам торгов (аукцион на понижение цены) по выбору исполнителя услуг.

1. На какой площадке необходимо проводить такой аукцион?
2. Необходимо ли органу регулирования разрабатывать отдельный акт или можно в рамках 44-ФЗ?
3. Предусматривает ли 44-ФЗ такой вид аукциона?

По контрактам, заключенным до принятия постановления Правительства № 1042, штрафы и неустойки рассчитываются по постановлению № 1063?

Правомерно ли, когда заказчик прописывает в документации, что «итоговая стоимость каждой позиции закупаемого товара будет рассчитана пропорционально коэффициенту снижения НМЦ, полученному в ходе проведения электронного аукциона в соответствии с п. 56 Приложения к письму Казначейства РФ от 19.04.13 № 42-7.4-05/6.3-432», не принимая в рассмотрение расценки поставщика?

Хотелось бы получить ответ по приобретению лицензионных прав (продление программного обеспечения).

Можно ли проводить электронный аукцион на поставку знаков почтовой оплаты (почтовых марок)?

Какие параметры что нужно прописать в техническом задании при приобретении жилого помещения (квартиры)?